El Poder Judicial necesita distinguir entre desacuerdos negociables y estrategias de debilitamiento. La dinámica entre Ejecutivo y Judicial revela fricción, con el Ejecutivo teniendo amplia discrecionalidad y el Judicial limitado. Las consecuencias dependen del gobierno, que puede coordinar en persecución criminal y atención a víctimas. El sistema dispone de instrumentos para dirimir controversias, pero no de un árbitro. El Poder Judicial debe desarrollar capacidades para ejercer con firmeza sus atribuciones.